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2008年6月1日，REACH預(yù)注冊鳴響起跑“發(fā)令槍”，衢州恒順化工有限公司（簡稱恒順化工）產(chǎn)品2-氯吡啶經(jīng)由其選定的代理機構(gòu)中國檢驗檢疫REACH解決中心，在歐盟化學(xué)品管理署（ECHA）啟動REACH-IT系統(tǒng)（企業(yè)向歐盟ECHA提交數(shù)據(jù)的在線系統(tǒng)）的第一時間里成功提交預(yù)注冊，并拿到預(yù)注冊號。該公司由此成為REACH預(yù)注冊成功的國內(nèi)企業(yè)第一家。在面對歐盟REACH法規(guī)的實施，國內(nèi)企業(yè)對參與REACH預(yù)注冊大多仍持觀望態(tài)度的情況下，恒順化工何以勇做吃“螃蟹”的第一人？他們在REACH預(yù)注冊的路上怎樣走來？帶著這些疑問，記者日前電話采訪了恒順化工總經(jīng)理周宗祥。
“恒順化工對于REACH的認識與態(tài)度是：既是挑戰(zhàn)，更是機遇；主動參與，積極應(yīng)對。”在回答記者關(guān)于為什么積極參與REACH預(yù)注冊以及在參與REACH預(yù)注冊的過程中怎樣一路走來的問題時周宗祥如是開篇。他說，REACH正式實施后，年生產(chǎn)量或進口量1噸以上的化學(xué)物質(zhì)需要提供注冊信息，未經(jīng)注冊的化學(xué)品將無法進入歐盟市場。由于恒順化工主打產(chǎn)品2-氯吡啶等主要銷往歐盟，非常重視保有和持續(xù)開拓歐盟這個大市場，因此公司在歐盟出臺REACH法規(guī)后就開始持續(xù)關(guān)注，采取積極應(yīng)對的態(tài)度，于2006年由銷售部門及技術(shù)中心人員聯(lián)合組成REACH應(yīng)對解決小組。2007年初，相關(guān)人員參加由國家質(zhì)檢總局舉辦的“企業(yè)應(yīng)對歐盟REACH法規(guī)培訓(xùn)班之后，企業(yè)進入正式準備工作階段。隨后企業(yè)REACH應(yīng)對解決小組成員多次參加相關(guān)部門組織的各種培訓(xùn)，深入了解REACH法規(guī)。同時，根據(jù)REACH法規(guī)的要求，企業(yè)積極與產(chǎn)品供應(yīng)鏈的上下游廠家聯(lián)系，確定物質(zhì)用途，為預(yù)注冊及注冊做準備。
經(jīng)過對法規(guī)不斷的學(xué)習(xí)，結(jié)合公司自身的情況，同時也根據(jù)REACH法規(guī)的要求，公司決定尋找一家合適的咨詢代理機構(gòu)，全權(quán)代理預(yù)注冊及注冊的相關(guān)事宜。2007年，公司與多家咨詢代理機構(gòu)進行接觸，最后選擇由中國檢驗檢疫REACH解決中心（時為杭州瑞旭信息技術(shù)中心）為代理機構(gòu)，并于2007年8月與之簽訂歐盟REACH服務(wù)合同書，走出REACH預(yù)注冊正式工作的第一步。
此后公司與中國檢驗檢疫REACH解決中心不斷進行溝通，為公司預(yù)注冊及注冊產(chǎn)品進行信息交換。期間，通過浙江檢驗檢疫局及衢州檢驗檢疫局，公司將自身存在的困難及疑問向相關(guān)部門進行反映，并最終通過中國檢驗檢疫REACH解決中心等途徑獲得了部分解決。
進入2008年后，隨著預(yù)注冊時間的日益臨近，公司根據(jù)生產(chǎn)貿(mào)易情況最終確定了10余種進行預(yù)注冊的物質(zhì)，并于2008年4月與中國檢驗檢疫REACH解決中心進行了提交預(yù)注冊物質(zhì)確認。2008年5月，公司對中國檢驗檢疫REACH解決中心為公司制作的REACH預(yù)注冊文件進行了最終確認，并確定由中國檢驗檢疫REACH解決中心在歐盟成員國愛爾蘭設(shè)立的“CIRS”為公司的唯一代表，簽署了服務(wù)協(xié)議書。至此，預(yù)注冊文件準備工作完成。
談到注冊費用，周宗祥介紹說，由于REACH對生產(chǎn)商規(guī)定了大量的義務(wù)，并制定了嚴格的檢測標準，因而產(chǎn)生了高昂的檢測費用，但歐盟對于中小型企業(yè)注冊費用將有不同程度的費用優(yōu)惠政策。預(yù)注冊階段，歐盟方面是不收取費用的，只是注冊主體如為非歐盟境內(nèi)的自然人或法人，需向代理機構(gòu)繳納每物質(zhì)幾千元的代理服務(wù)費。每物質(zhì)幾千元的預(yù)注冊費用比之換來的在3至11年的過渡期內(nèi)每年向歐盟出口數(shù)以噸計的產(chǎn)品孰輕孰重不難取舍。而且，企業(yè)參與預(yù)注冊后，還能與注冊同一物質(zhì)的其他企業(yè)在正式注冊前實現(xiàn)資料和數(shù)據(jù)共享，并商討獲取缺失信息的實驗方案和費用分攤方案，有效降低正式注冊的成本。
赫爾辛基時間2008年6月1日零時（北京時間6月1日凌晨5時），ECHA準時啟動REACH-IT系統(tǒng)，公司預(yù)注冊的物質(zhì)通過中國檢驗檢疫REACH解決中心在第一時間向芬蘭赫爾辛基REACH-IT系統(tǒng)提交并完成預(yù)注冊，公司也在第一時間獲知預(yù)注冊提交成功的信息，并收到了預(yù)注冊提交確認文件。
周宗祥表示，預(yù)注冊提交完成后，公司并沒有停止應(yīng)對歐盟REACH法規(guī)的腳步，而是著手將工作重點轉(zhuǎn)到注冊準備工作中：預(yù)注冊截止日期之后，將啟動物質(zhì)信息交換論壇談判，公司相關(guān)人員已開始積極收集相關(guān)資料。
周宗祥最后說，參與REACH預(yù)注冊及注冊，對本企業(yè)將產(chǎn)生深遠影響。首先，REACH將直接增加我公司出口歐盟的化學(xué)產(chǎn)品成本，降低市場競爭力，因此，企業(yè)將進行持續(xù)的技術(shù)革新，加強管理，降低生產(chǎn)成本。第二，應(yīng)對REACH是提升企業(yè)對化學(xué)品風(fēng)險的認知、研究和管理水平的重要契機，抓住這一機會加緊化學(xué)品危害和風(fēng)險評估理論、管理措施的研究，促進綠色環(huán)保替代品研發(fā)，提高企業(yè)對化學(xué)品應(yīng)用和化學(xué)品安全管理水平。REACH的實施也為公司指定了產(chǎn)品研發(fā)方向，今后公司將進行農(nóng)藥原藥、醫(yī)藥原藥新型綠色替代品的研發(fā)及生產(chǎn)。第三，通過積極主動應(yīng)對REACH預(yù)注冊及注冊，本公司產(chǎn)品在歐盟市場得以保障，加強了歐盟進口商對本公司產(chǎn)品的信心。《中國國門時報》
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